lundi 23 janvier 2012

Les voeux du changement




Le GENEPI Bordeaux souhaite une bonne et heureuse année 2012 aux lecteurs de ce blog. Qu’ils soient ici remerciés pour leur assiduité et leurs encouragements, nous continuerons de notre coté à publier régulièrement des articles sur ce site pour alimenter le débat public, à plus forte raison en période de campagne présidentielle.

Vœu n°1 : une prison plus humaine

Pour 2012, nous faisons le vœu d’une prison moins surpeuplée et plus humaine. L’an passé, 66 975 personnes étaient placées sous écrous en France, alors que le parc pénitentiaire dispose de 56 150 places de prisons. Ce phénomène de surpopulation touche notamment le centre pénitentiaire de Gradignan qui compte 750 détenus pour 450 places. Le GENEPI Bordeaux rappelle que le principe de l’encellulement individuel est un droit fondamental, a fortiori quand la cellule fait 8,6m². Les pouvoirs publics ont pris la mesure du problème, mais la solution qu’ils avancent n’est pas satisfaisante. Le vote par les groupes UMP et NC mardi 17 janvier du projet de construction de 20 000 nouvelles places de prisons est une erreur. Ces nouvelles prisons, de grandes tailles (600 à 700 places) et construites en partenariat public privé, vont mécaniquement accroître la population placée sous écrous. En effet, on n’imagine mal l’Etat financer de si grandes prisons pour qu’elles restent vides. Certes le renouvellement du parc est une nécessité, mais cela doit se faire par la construction de prisons de taille intermédiaire (300 places), mieux à même de garantir des conditions de détentions dignes.

Vœu n°2 : un SPIP désengorgé

Pour 2012, nous faisons le vœu d’une amélioration des conditions de travail des conseillers pénitentiaires d’insertion et de probation (CPIP). Ces fonctionnaires ont la lourde responsabilité d’accompagner les détenus et les sortants de prison dans leur réinsertion professionnelle et sociale. Faute d’avoir été recrutés en nombre suffisant, les CPIP croulent sous les dossiers (150 par agent en moyenne) et ne peuvent mener correctement la mission que l’Etat leur a donnée. Comme le rappelait en Août dernier Mme Catherine Tasca, sénatrice PS des Yvelines : « le taux d'encadrement de 50 dossiers par agent, préconisé par la Commission nationale consultative des droits de l'homme, reste lettre morte malgré l'annonce de création de postes ». Pour la nouvelle année, nous souhaitons que le numerus clausus du concours soit fortement revu à la hausse et que nos représentants politiques aient plus de considérations envers ces professionnels, notamment en cessant de les prendre comme boucs émissaires lorsqu’un fait divers met en cause un récidiviste.

Vœu n°3 : une justice des enfants préservée

Pour 2012, nous faisons le vœu d’une société plus bienveillante à l’égard de ses enfants, particulièrement lorsque ceux-ci se trouvent confrontés à la justice. L’an passé, à la convention de Villeurbanne, Eric Ciotti, secrétaire national en charge de la sécurité au sein de l’UMP, a proposé de réformer radicalement le fonctionnement de la justice des enfants. Alors que depuis 1945, le juge des enfants est amené à connaître des affaires portant à la fois sur des enfants victimes et sur des enfants délinquants, le projet actuellement débattu à l’UMP sépare ces fonctions en spécialisant les juges dans la répression ou la protection. Il est certes confortable de penser l’enfance en deux catégories strictement distinctes, malheureusement la réalité sociale est plus complexe et moins manichéenne. Dans son bureau le juge voit défiler des jeunes à l’histoire difficile où l’agresseur est lui-même victime, et la victime, un potentiel agresseur. C’est parce que le juge des enfants protège et puni qu’il peut prendre des jugements en connaissance de cause. Nous souhaitons qu’en 2012 le législateur renoue avec l’esprit de l’ordonnance de 1945 et inverse les mesures répressives prises depuis une dizaine d’année qui bafouent les principes fondateurs de la protection de l’enfance.

Nous plaçons ainsi nos vœux sous le signe d’un changement des politiques carcérales et pénales. Puisse ce changement apaiser les relations entre détenus et professionnels du secteur. Qu’il permette au débat de s’organiser sans posture et mauvaise foi. Le GENEPI Bordeaux vous souhaite une bonne année 2012 !

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